Høringssvar til NOU 2025:3 Forsikring av vernede bygg i ny kulturmiljølov

NHO Reiseiv sendte sitt høringssvar med merknader til Kulturmiljølovutvalgets utreding med forslag til ny kulturmiljølov NOU 2025:3, den 27. september 2025. Høringssvaret gjør rede for NHO Reiselivs innspill og merknader, og kan lastes ned i sin helhet nedenfor.

Mange av NHO Reiselivs medlemmer med vernede bygg opplever de samme utfordringene som utvalget beskriver,nemlig at det er vanskelig å få fullverdiforsikring. Vårt høringssvar handler derfor først og fremst om forslagene om forsikring i kapittel 33, og kan oppsummeres slik:

• NHO Reiseliv mener det er positivt at NOU 2025:3 løfter problemstillingen med vanskene med å få fullverdiforsikret vernede bygg og fremmer løsninger som avhjelper dette.
  
  
• Rent prinsipielt mener NHO Reiseliv at deltagere i et forsikringskollektiv som ikke selv blir avlastet noen risiko gjennom deltakelsen, ikke bør pålegges å være med på å betale deler av forsikringen til en forsikringstaker som blir avlastet en risiko gjennom forsikringen (eiere av vernede bygg).
  
  
• Det er det offentlige som gir pålegg om et vernet bygg skal restaureres eller gjenoppbygges. Det logiske er da at kostnaden dekkes av den som gir pålegget, altså det offentlige.
  
  
•  Etter NHO Reiselivs syn er det en bedre løsning om samfunnet som sådan blir belastet de merkostnadene som vil påløpe som følge av at forsikringsselskap skal pålegges å tilby fullverdiforsikring til eiere av vernede bygg. Det er samfunnet som nyter godt av at den norske kulturarven blir tatt vare på. Da er det etter vårt syn mer naturlig at kostnadene ved dette finansieres av fellesskapet, og ikke av en gruppe som tilfeldig har tegnet forsikring i samme forsikringsselskap som en eller flere eiere av et vernet bygg har tegnet forsikring.
  
  
• NHO Reiseliv går ikke nærmere inn på hvordan finansieringen i så fall kan skje, men en nærliggende løsning kan være at det årlig settes av midler til et fond som skal dekke de aktuelle kostnadene.
  
  
• Skal lovverk knyttet til forsikring endres, er det behov for grundig utredning.