Høringssvar: NHO Reiseliv sier nei til økt reiselivsmoms

NHO Reiseliv har levert høringssvar til Finansdepartementet om NOU 2026: 9 Veien mot et bedre og mer forutsigbart skattesystem.

Last ned NHO Reiselivs høringssvar her

Skattekommisjonen foreslår blant annet å øke den lave momssatsen fra 12 til 15 prosent. For NHO Reiseliv er forslaget om økt moms på overnatting, transport og opplevelser et av de viktigste spørsmålene i utredningen.

Norge ligger allerede i europatoppen på moms på overnatting. En momsøkning vil betydelig forverre rammebetingelsene for norsk reiseliv og svekke Norges konkurranseevne mot utlandet.

Økt moms vil gjøre det dyrere å feriere i Norge

NHO Reiseliv mener en økning fra 12 til 15 prosent vil øke den totale prisen på reiselivstjenester i Norge. For overnattingsbedriftene betyr det i praksis at økningen enten må tas ut gjennom høyere priser eller gjennom lavere marginer.

Norsk reiseliv konkurrerer samtidig med reisemål i land med lavere avgiftsnivå. I Sverige er det for eksempel 12 prosent moms på overnatting. NHO Reiseliv mener derfor at økt moms vil svekke konkurransekraften til norske reiselivsbedrifter og kan føre til at færre velger Norge som reisemål.

En momsøkning vil også først og fremst ramme nordmenn. To av tre gjester på norske hoteller er nordmenn. Høyere moms vil gjøre hotellopphold dyrere og samtidig øke insentivet for nordmenn til å velge utlandet som feriedestinasjon i stedet for Norge.

Færre momssatser gir liten gevinst for bedriftene

Skattekommisjonen begrunner forslaget om å heve den lave momssatsen blant annet med administrative besparelser og forenkling. NHO Reiselivs medlemmer kjenner seg ikke igjen i denne beskrivelsen.

I NHO Reiselivs medlemsundersøkelse fra mars 2023 svarte kun 8 prosent at kostnadene ved dagens system med ulike momssatser er betydelige. Til sammen 66 prosent svarte at de ikke har slike kostnader, ikke er berørt eller at kostnadene er overkommelige.

For de aller fleste reiselivsbedrifter er de differensierte satsene allerede kjent og innarbeidet i systemene. NHO Reiseliv mener derfor at forslaget ikke gir noen reell forenklingsgevinst for de bedriftene som rammes hardest.

I praksis innebærer forslaget at en marginal eller fraværende administrativ gevinst veksles inn i en direkte avgiftsskjerpelse på 25 prosent for reiselivets kjernevirksomheter, når momssatsen økes fra 12 til 15 prosent. NHO Reiseliv mener derfor at den lave momssatsen på 12 prosent må videreføres.

Serveringsmomsen bør reduseres

Mens NHO Reiseliv sier nei til å øke momsen på overnatting, transport og opplevelser, mener vi at det er på tide å rette opp en annen skjevhet i avgiftssystemet.

I dag er momsen 15 prosent på mat som kjøpes i butikk og på takeaway, mens den er 25 prosent når den samme maten serveres på restaurant. NHO Reiseliv mener serveringsmomsen bør reduseres fra 25 til 15 prosent, slik at mat beskattes likt enten den spises på restaurant, tas med hjem eller kjøpes i butikk.

Det vil gi mer like konkurransevilkår, et enklere avgiftssystem og bedre rammevilkår for en arbeidsintensiv næring.

NHO Reiseliv støtter moms på korttidsutleie

NHO Reiseliv støtter Skattekommisjonens anbefaling om å utrede, med sikte på å innføre, moms på korttidsutleie av fast eiendom på delingsplattformer.

NHO Reiseliv mener korttidsutleie bør ha samme momssats som hotellene har i dag, 12 prosent. Samtidig bør det innføres rapporteringsplikt på overnattingsdøgn og registreringsplikt for aktører innen korttidsutleie.