Finansminister Jens Stoltenberg (A) overleverer regjeringens forslag til statsbudsjett for 2027 til stortingspresident Masud Gharahkhani. Foto: Peter Mydske/Stortinget
Regjeringens forslag til statsbudsjett for 2027 byr på få nyheter, men noen lyspunkter for reiselivet.
– Vi er skuffet over at skatte- og avgiftspolitikken videreføres, men fornøyd med at regjeringen bevilger penger til kortere saksbehandlingstid i NAV, sier Ole Michael Bjørndal.
Forslaget ble lagt frem onsdag 7. oktober.
– Det er positivt at budsjettet ikke inneholder store overraskelser. Samtidig er vi skuffet over at regjeringen fortsetter med den samme skatte- og avgiftspolitikken. De hopper bukk over grep som ville styrket reiselivets konkurranseevne og gjort hverdagen enklere for bedriftene, sier Ole Michael Bjørndal, fagdirektør for næringspolitikk i NHO Reiseliv.
Bjørndal er fornøyd med pengene til NAV, men skuffet over at regjeringen hopper bukk over grep som kunne styrket reiselivets konkurranseevne. Foto: Per Sollerman | NHO Reiseliv
Forskuttering av sykepenger
Bjørndal vil likevel rose regjeringen for å bevilge 50 millioner kroner ekstra til NAV for å håndtere refusjon av forskutterte sykepenger. Dette kommer i tillegg til 20 millioner kroner fra revidert nasjonalbudsjett.
De 70 millionene vil gjøre det mulig for NAV å opprette en ny, midlertidig avdeling med 50 medarbeidere som bare jobber med refusjon av sykepenger.
– Dette er et helt nødvendig grep fra regjeringen og et svar på en tydelig bestilling fra NHO Reiseliv og resten av næringslivet. Vi forventer at det gir raskere saksbehandling, slik at bedriftene får tilbake pengene de har forskuttert, og i minst mulig grad må være bank for staten. Dette skal vi følge tett videre, sier Bjørndal.
Få endringer i skatter og avgifter
Mange reiselivsbedrifter står i en krevende situasjon. NHO Reiselivs medlemsundersøkelse for oktober viser at én av fem bedrifter beskriver markedssituasjonen som dårlig, og bare én av ti tror markedet vil bedre seg det neste halvåret. Bookingene foran vinteren og julebordsesongen ser også svakere ut enn i fjor.
– Vi merker økt uro blant medlemmene. Bookingene er mer uforutsigbare, og økte innkjøpspriser er fortsatt en stor utfordring. Skatteøkningene de siste årene har vært unødvendige skjær i sjøen for en næring som allerede har små marginer, sier Bjørndal.
Budsjettforslaget inneholder dessverre bare små endringer i skatter og avgifter for reiselivsbedrifter.
– Det er ikke overraskende, med tanke på at et større skatteforlik skal behandles neste år, og med tanke på hva et storting med tyngdepunkt på venstresiden prioriterer, sier Bjørndal.
Regjeringen vil utrede registrering av korttidsutleie
Regjeringen vil gi kommunene større mulighet til å regulere korttidsutleie, særlig i områder med stort press i boligmarkedet.
Dette er en sak NHO Reiseliv har jobbet med lenge. Det arbeides nå med lovendringer som også skal gjøre det enklere for kommunene å føre tilsyn og hente inn informasjon direkte fra utleieplattformene. Forslaget skal etter planen sendes på høring i løpet av 2026.
I tillegg skal regjeringen utrede en mulig registreringsordning for boliger som leies ut på korttidsbasis. Departementet skal også kartlegge hvilke utfordringer borettslag og eierseksjonssameier har med korttidsutleie, og om det er behov for flere endringer i regelverket.
Markedsføring i Innovasjon Norge: Reiselivet får egen budsjettpost
I fjor endte budsjettforliket med et stort kutt i markedsføringsmidlene til Innovasjon Norge. I år foreslår regjeringen totalt 179,4 millioner kroner til Innovasjon Norges reiselivsarbeid, som blant annet innebærer markedsføring.
– Reiselivet fikk et dramatisk kutt i fjor, og årets forslag viderefører det lave nivået. Vi skulle gjerne sett en høyere bevilgning. Nytt av året er at reiselivsmidlene for første gang har fått en egen post i budsjettet, post 78. Det gjør det enklere å se hva pengene går til, og å forsvare dem i Stortinget. Nå er det viktigste at Stortinget ikke kutter mer i denne posten, sier Bjørndal.
Mer penger til filminsentivordningen
Regjeringen foreslår å sette av 71 millioner kroner til filminsentivordningen, som skal bidra til at flere filmproduksjoner legges til Norge. Det er en økning på 16 millioner kroner fra i fjor.
– Økningen er positiv og viser at regjeringen ser verdien av ordningen. Vi vet at filminnspillinger i Norge gir flere besøkende, og at de kan bidra til å spre besøkende til nye steder. Ordningen er et billig virkemiddel med stor effekt. Samtidig kan den bli enda bedre. NHO Reiseliv vil fortsette å jobbe for en ubegrenset og automatisert ordning, som gir større forutsigbarhet for både norske og utenlandske filmproduksjoner, sier Bjørndal.
Serveringsmomsen holdes uendret
Tobias Strandskog-Christensen er bransjesjef for servering i NHO Reiseliv. Foto: Helene Marie Myrstad | NHO Reiseliv
Serveringsmomsen holdes fortsatt på 25 prosent.
– Det er skuffende, men dessverre ikke overraskende, at serveringsmomsen holdes uendret på skyhøye 25 prosent. Det betyr at forskjellsbehandlingen mellom take-away og mat servert på restaurant videreføres, sier bransjesjef for servering i NHO Reiseliv, Tobias Strandskog-Christensen.
– Dette er en sak som opptar medlemmene våre, og som vi fortsatt vil ha stort trykk på, undertreker Strandskog-Christensen.
Egen støtte til norske kokkekonkurranser
Henrik Hamborg mener støtten til Bocuse d'Or og Norske Kokkers Landsforening er viktig, men for lav til å sikre en langsiktig satsing på rekruttering og kompetanse. Foto: NHO Reiseliv | Per Sollerman
For første gang på lenge er det en egen post med støtte til Stiftelsen Norsk Gastronomi (Bocuse d'Or) og Norske Kokkers Landsforening.
Dette er ikke bare konkurranser, men viktige utstillingsvinduer for norsk matkultur, norske råvarer og Norge som reisemål. De bidrar til internasjonal oppmerksomhet og inspirerer både gjester og fremtidige kokker.
– Det er positivt at dette er en egen post, men summen er lavere enn vi hadde forventet, kun 583 000 til hver av foreningene, sier kompetansepolitisk rådgiver i NHO Reiseliv, Henrik Hamborg.
– Når landslaget og våre fremste utøvere fortsatt må kjempe for finansieringen, skaper det usikkerhet om Norges mulighet til å hevde seg internasjonalt i årene som kommer. Dette er en investering i rekruttering og kompetanse. Vi forventer at Stortinget sikrer en videre satsing, konstaterer Hamborg.
Lærlingtilskuddet prisjusteres
Lærebedrifter mottar lærlingtilskudd for at de tar inn lærlinger og påtar seg et opplæringsansvar for dem. Regjeringen foreslår å prisjustere dette tilskuddet.
– Med et stigende kostnadsnivå er vi opptatt av at regjeringen prisjusterer lærlingtilskuddet for 2027 fullt ut. Etter flere år med en nedgang for tilskuddet, frykter vi det vil gjøre det mindre attraktivt for bedrifter å ta inn lærlinger, sier kompetansepolitisk rådgiver i NHO Reiseliv, Henrik Hamborg.
Alkoholavgiften øker med prisjusteringen
Alkoholavgiften prisjusteres hvert eneste år, og neste år øker den med 2,7 prosent. Norge har allerede noen av verdens høyeste alkoholavgifter, og for hvert år blir forskjellen til nabolandene større. Det gjør det dyrere å gå ut og spise, og svekker aktiviteten i byene og lokalsamfunnene.
Nå fortsetter budsjettarbeidet
Fremleggelsen av statsbudsjettet er bare begynnelsen på høstens budsjettprosess. Nå følger høringsrunder og forhandlinger på Stortinget.
NHO Reiseliv vil de neste ukene skrive høringssvar og delta i muntlige høringer i flere av komiteene.
Budsjettprosessen 2027
Statsbudsjettet legges frem
Regjeringen legger frem sitt forslag til Statsbudsjettet 2027 onsdag 7. oktober.
NHO Reiseliv følger fremleggelsen tett. Våre reaksjoner finner du her: Statsbudsjettet
Høringer på Stortinget
Stortingets fagkomiteer gjennomfører budsjetthøringer fra 14. oktober. NHO Reiseliv deltar i relevante høringer for å løfte saker som er viktige for reiselivet.
Oktober /november
Alternative budsjetter
Opposisjonspartiene legger frem sine alternative statsbudsjetter før budsjettforhandlingene på Stortinget.
Desember
Forhandlinger og vedtak
I desember går budsjettprosessen inn i siste fase med forhandlinger og behandling i Stortinget. Det endelige statsbudsjettet vedtas før juleferien.